2/17/14por Maye Primera
Poder define barreiras eo repórter empurra de volta contra eles, é uma regra não escrita sobre a qual escritor colombiano Gabriel García Márquez acredita todo o trabalho jornalístico é baseado.Alguns governos, no entanto, começaram a reduzir voluntariamente essas barreiras, aprovando legislação concebida para tornar a informação mais acessível aos seus cidadãos.
Até o momento, cerca de 90 países têm leis de liberdade de informação, que estabelecem regras e prazos para facilitar a coleta de dados. Mesmo em países democráticos () Quando não existir tal estatuto específico, presume-se que o acesso do público à informação é garantido pelo direito à liberdade de expressão. Mesmo nesses países, no entanto, essas leis certamente não pode garantir a transparência. Em primeiro lugar, a maioria das pessoas, incluindo jornalistas, não sabem que eles têm o direito de aceder a informação gerada por seus governos.
O que segue são algumas sugestões e dicas que podem facilitar o trabalho dos jornalistas em solicitar informações das autoridades, mesmo nos países onde não há lei específica regulamentando a questão. Se a jornalistas ter acesso a dados precisos, suas histórias serão de maior qualidade e cidadãos estarão mais bem informados quando tomam decisões que envolvem o futuro de suas sociedades.
Alguns pontos-chave:
- Onde está a informação?
A primeira tarefa dos jornalistas em busca de informações deve ser a de identificar quais as instituições do Estado têm a informação que precisam. Muitas vezes, diversas repartições públicas possuem a mesma informação, e, no caso de países que não possuem uma legislação específica que regulamenta a questão, esses escritórios também pode regular o acesso a essas informações. É importante ressaltar que os repórteres devem considerar, desde o início, que a informação que está procurando pode não só ser escondido nas mesas de altos funcionários do governo, mas também já está disponível em bancos de dados públicos. Às vezes, eles também podem encontrar os dados desejados em menos locais burocráticos, tais como instituições privadas, escritórios regionais dos principais ministérios, e assim por diante.
- É a informação "Segredo"?
Antes de fazer um pedido formal, os jornalistas devem se certificar de que a informação requerida não tenha sido classificado como um segredo de Estado pela Constituição ou qualquer outra lei nacional, ou isento de qualquer outra norma. Toda a informação que afeta a segurança nacional ou envolve segredos financeiros ou comerciais, investigações criminais (julgamentos sumários), ou a vida privada de cidadãos comuns que não ocupam cargos burocráticos, muitas vezes é restrito. Tudo o resto é público: as estatísticas oficiais, a execução de orçamentos e contratos das empresas que têm um contrato com o Estado, por exemplo. Tudo o que é público e embora pareça óbvio para nunca dizer-deve ser um segredo.
- Menos é mais
Quanto mais preciso o pedido de informação é, o mais provável é que os jornalistas vão obter uma resposta que atenda às suas expectativas. Cada candidatura deve ser escrito de uma forma simples, identificando os dados necessários da forma mais clara possível. É muito importante para definir os parâmetros: se os jornalistas estão interessados na obtenção de informações por um período de tempo específico, devem indicá-lo no pedido. Observe também como a informação deve ser expressa: como os relatórios anuais ou mensais, por exemplo.
- Uma pergunta de cada vez
Ao solicitar informações, os jornalistas devem fazer uma pergunta de cada vez, exigindo, portanto, apenas uma resposta da administração pública. É melhor fazer vários pedidos de informação, em vez de correr o risco de escrever uma longa lista de perguntas que vai acabar sem resposta.
- Polite mas forte
É sempre aconselhável para invocar a lei ao fazer um pedido de informação. Ao escrever um aplicativo, mencionar as normas que garantem o exercício deste direito em cada país, e os artigos específicos da Constituição ou as leis de acesso à informação, por exemplo, dependendo do caso. Nos estados onde uma lei específica para garantir o acesso à informação não tenha sido aprovado, apelar para alguns artigos de documentos internacionais de direitos humanos, incluindo t ele Declaração Universal dos Direitos Humanos (artigo 19), eo Pacto Internacional sobre Direitos Civis e Políticos (também do artigo 19), ou, no caso do continente americano, a Declaração Americana dos Direitos e Deveres do Homem (artigo IV), aConvenção Americana sobre Direitos Humanos (artigo 13), ea Convenção Interamericana contra a Corrupção ( texto completo).
Nos estados democráticos, os funcionários públicos, independentemente de sua classificação, são para fornecer informações precisas e oportunas aos cidadãos o dever. No entanto, como alguns funcionários podem esquecer esse fato, os jornalistas-em respeitoso, mas firme linguagem deve lembrá-los como parte de cada pedido de informação.
- Prova da Solicitação
É essencial quando fazem o pedido de informações que os jornalistas obter uma cópia assinada e selada-lo do corpo ou autoridade pública, para provar que o pedido foi feito tanto e recebido. Também é importante estar em contato permanente com o oficial que vai responder a petição, para acompanhar o status da solicitação e esclarecer qualquer dúvida que possa surgir sobre dados específicos ou documentação exigida.
- Persistir, sempre persistir
Os jornalistas devem ser persistente. Se a primeira consulta não for respondida ou a resposta é incompleta ou ambígua, enviar uma segunda petição. Se os jornalistas cometem erros na primeira aplicação (falta de clareza sobre as informações solicitadas, por exemplo), devem corrigi-los. Nos casos em que é necessário um segundo pedido, o tom dos jornalistas deve ser ainda mais forte para enfatizar a obrigação legal de todos os funcionários públicos em Estados democráticos para fornecer informações aos cidadãos.
- O silêncio é também Notícias
Mesmo quando as leis e tratados internacionais de obrigar os funcionários públicos a relatar informações precisas e oportunas, é comum que os pedidos de informações que não são respondidas. Ou, se forem, eles não atendem as expectativas dos jornalistas, porque a informação é incompleta ou inexacta. Isto é particularmente comum em estados onde não há sistema para facilitar o acesso à informação pública. Mas em muitos casos, a falta de resposta é uma política deliberada do governo de negar o direito de ser informado. Nesse caso, o silêncio administrativo também pode se tornar uma história: um repórter pode, por exemplo, preparar um relatório com base no número de pedidos de informação que não foram respondidas e denunciar a falta de transparência sobre um determinado tema.
Maye Primera trabalha como correspondente Caracas para o jornal espanhol El País e Clarín da Argentina.Ela é autora da biografia de Diógenes Escalante, um livro de entrevistas chamado A República Deluded eo relatório estendida "Rostos e Vozes contra a impunidade."
Este post foi extraído do Manual do Repórter com os Objetivos de Desenvolvimento do Milênio : Cobrindo compromissos de desenvolvimento para 2015 e além, publicado pelo Instituto Internacional de Imprensa, eapareceu originalmente no Jornalismo Rede Global Investigative site. Gijn é uma associação de 90 organizações sem fins lucrativos em 40 países dedicados ao jornalismo investigativo. A cada dois anos, Gijn co-patrocina a Conferência Global de Jornalismo Investigativo . Você pode acompanhar Gijn em suaListserv global , através de sua Rede Global Notícias newsletter, e no Twitter e Facebook .
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